La Commissione europea propone una nuova legge denominata Digital Fairness Act (DFA), che mira ad aggiornare la protezione dei consumatori nell’era digitale. Nonostante le buone intenzioni, l’impatto del DFA sulla pubblicità e sull’esperienza degli utenti online ha scatenato un acceso dibattito tra le imprese e i gruppi di difesa in tutta Europa.
Fondamentalmente, il DFA cerca di affrontare quattro questioni principali: pratiche commerciali sleali guidate da “modelli oscuri” sui siti web, marketing ingannevole da parte di influencer, caratteristiche di design che creano dipendenza nei prodotti digitali e pratiche di personalizzazione sleali che sfruttano i dati dei consumatori. La legislazione proposta tocca alcune aree sensibili come la definizione di cosa costituisce “design additivo” e “modelli oscuri”, lasciando spazio a un’interpretazione ampia. Questa ambiguità solleva preoccupazioni su un potenziale superamento e sulla capacità della Commissione di fare pressione sulle aziende attraverso interventi ad hoc piuttosto che regolamenti chiari.
Una marea di feedback:
Il processo di consultazione pubblica sul DFA ha raccolto un numero record di 4.325 proposte, in gran parte alimentate dalla preoccupazione dei giocatori preoccupati per potenziali restrizioni alle loro esperienze online. Sebbene alcuni aspetti del processo di consultazione si siano orientati verso coloro che sostengono una regolamentazione più severa, è interessante notare che le critiche non si sono limitate esclusivamente ai gruppi dell’industria tecnologica o alle società straniere.
Le associazioni imprenditoriali europee che rappresentano una varietà di settori si sono generalmente opposte al DFA, sostenendo la necessità di concentrarsi sull’applicazione delle norme esistenti piuttosto che sull’aggiunta di nuovi livelli di regolamentazione. Questa posizione è condivisa da diverse importanti aziende europee, tra cui la piattaforma di consegna finlandese Wolt, la compagnia aerea irlandese Ryanair, il mercato della moda lituano Vinted, il gigante svedese dello streaming musicale Spotify e molti altri. Queste aziende avvertono che una regolamentazione eccessiva potrebbe soffocare l’innovazione e ostacolare la crescita, in particolare per le imprese più piccole già alle prese con complesse normative esistenti come GDPR, DSA e DMA.
Ripensare l’approccio:
Alcuni sostengono che la Commissione dovrebbe adottare un approccio più mirato simile alle recenti revisioni del regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR). Invece di rivedere l’intero quadro, coloro che sostengono questa prospettiva suggeriscono di concentrarsi sull’armonizzazione dell’applicazione tra gli Stati membri e sulla semplificazione dei requisiti di rendicontazione per le imprese. Ciò darebbe priorità alla chiarezza e all’attuazione pratica rispetto all’introduzione di nuove normative di ampia portata che potrebbero richiedere revisioni future a causa di conseguenze impreviste o di sovrapposizioni con le norme esistenti.
La valutazione della Commissione riconosce che i consumatori dell’UE già godono di una solida protezione online e offline grazie a un corpus completo di normative esistenti. Tuttavia, la vera sfida sta nel far rispettare le norme esistenti e colmare il divario tra gli Stati membri nella loro applicazione. Affrontare queste questioni pratiche dovrebbe essere una priorità prima di aggiungere un ulteriore livello di complessità attraverso una nuova legislazione come il DFA.
Il puzzle economico:
Anche se la Commissione evidenzia un potenziale danno finanziario per i consumatori pari a 7,9 miliardi di euro derivante da problemi online, non ha adeguatamente valutato questo dato rispetto ai vantaggi economici della pubblicità personalizzata, un settore chiave preso di mira dal DFAE. Gli studi dimostrano che la pubblicità personalizzata apporta ogni anno almeno 100 miliardi di euro alle vendite delle imprese dell’UE, contribuisce con 25 miliardi di euro al PIL e sostiene 600.000 posti di lavoro. Le piccole e medie imprese (PMI) fanno molto affidamento su questa forma di pubblicità per raggiungere i clienti in modo efficiente e competere con operatori più grandi, soprattutto nei mercati più piccoli. Un divieto di fatto della pubblicità personalizzata potrebbe far lievitare i costi per le imprese, limitare la portata dei clienti e, in ultima analisi, danneggiare la crescita economica.
Preoccupazioni dei consumatori e preferenze pratiche:
La spinta verso norme più severe sulla privacy dei dati spesso nasce dalla percezione che gli europei siano a disagio riguardo al modo in cui le loro informazioni personali vengono utilizzate online. Sebbene questo sentimento sia comprensibile, è fondamentale riconoscere che i consumatori apprezzano anche la comodità e la pertinenza. I sondaggi mostrano che una significativa maggioranza di europei preferisce effettivamente vedere annunci personalizzati perché sono più utili e adattati ai loro interessi. Questa apparente contraddizione evidenzia la necessità di un approccio sfumato che bilanci le preoccupazioni sulla privacy con le preferenze pratiche dell’utente.
Il dibattito sul Digital Fairness Act si riduce alla ricerca del giusto equilibrio. Sebbene proteggere i consumatori dalle pratiche online dannose sia essenziale, imporre restrizioni radicali sull’uso dei dati potrebbe avere conseguenze indesiderate per le imprese, l’innovazione e, in ultima analisi, la scelta dei consumatori. Un esito positivo richiederà un’attenta considerazione di entrambi i lati dell’equazione: garantire un’autentica protezione dei consumatori senza soffocare l’economia digitale.
