Nações Europeias correm para construir capacidades soberanas de IA

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Vários países europeus estão a desenvolver activamente os seus próprios sistemas de inteligência artificial (IA), um movimento impulsionado por preocupações sobre a dependência de tecnologia estrangeira – especialmente americana – e um desejo de soberania digital. Esta tendência surgiu três anos depois que o ChatGPT da OpenAI trouxe a IA para o mainstream, destacando a importância estratégica de controlar a infraestrutura de IA.

O impulso para a independência digital

O Parlamento Europeu reconheceu uma “forte dependência de tecnologias estrangeiras”, especialmente dos Estados Unidos. Um relatório recente observou que é pouco provável que a dependência da Europa diminua sem um investimento substancial, especialmente tendo em conta o compromisso de 500 mil milhões de dólares dos EUA para o desenvolvimento doméstico da IA. IA soberana refere-se à capacidade de uma nação desenvolver, hospedar, implantar e governar de forma independente sistemas de IA para seus cidadãos. Isto significa evitar a dependência de sistemas externos ou jurisdições em nuvem.

Várias nações europeias estão agora a responder com iniciativas concretas.

Projetos nacionais de IA em toda a Europa

Alemanha: O governo alemão lançou o projeto Sovereign Open Source Foundation Models (SOOFI). Esta iniciativa visa criar um modelo de IA fundamental e de código aberto, adaptável a diversas aplicações, incluindo robótica avançada. A Deutsche Telekom e a T-systems estão fornecendo suporte técnico, utilizando 130 chips NVIDIA e mais de 1.000 GPUs. A SOOFI se concentrará na construção de experiência em todo o pipeline de desenvolvimento de IA, desde a preparação de dados até o treinamento de software.

Suíça: A Iniciativa Suíça de IA introduziu o Apertus, o primeiro modelo de idioma multilíngue do país, em setembro. O Apertus é totalmente de código aberto, fornecendo acesso à arquitetura de treinamento, conjuntos de dados, código-fonte e pesos de modelo. O modelo foi treinado em 15 trilhões de tokens em mais de 1.000 idiomas, incluindo alemão suíço e romanche, e está disponível em IA pública para acesso global. O desenvolvimento futuro centrar-se-á em aplicações específicas de domínios no direito, clima, saúde e educação.

Polônia: A Polônia lançou seu Modelo Polonês de Grandes Línguas (PLLuM) em fevereiro. Este modelo é adaptado especificamente para o idioma polonês, abordando as complexidades de inflexão e sintaxe. O governo planeia integrar o PLLuM no Hive AI, um sistema para automatizar as operações da administração pública e construir um ecossistema nacional de IA. O projeto inclui assistentes virtuais para acesso à informação pública e ferramentas inteligentes para processamento de documentos.

Espanha: O Centro de Supercomputação de Barcelona (BSC) revelou a Alia, uma infraestrutura de IA aberta e multilíngue, em janeiro. Desenvolvido usando o supercomputador MareNostrum 5, o Alia fornece um banco de dados aberto de recursos em espanhol, basco, catalão e galego para apoiar o desenvolvimento de modelos domésticos de IA. A Agência Espanhola de Supervisão da Inteligência Artificial (AESIA) planeia integrar o Alia num chatbot de agência fiscal e numa aplicação de diagnóstico de insuficiência cardíaca. A Catalunha também lançou o Aina, um modelo de linguagem catalã para o desenvolvimento de produtos de IA.

Países Baixos: Em 2023, um consórcio de organizações sem fins lucrativos começou a desenvolver o GPT-NL, um modelo de IA de código aberto para a língua e cultura holandesa. O projeto usa dados protegidos por direitos autorais de editores, fontes públicas e geração de dados sintéticos. Um acordo com editoras holandesas garante um modelo de participação nos lucros após o lançamento, ao mesmo tempo que mantém o acesso ao código aberto para uso acadêmico e governamental. A primeira versão está prevista para antes do final de 2025.

Portugal: Desde 2024, um consórcio de universidades portuguesas trabalha no Amalia, um modelo soberano de IA capaz de responder perguntas, gerar código, resumir textos e interpretar informações em português. Uma versão beta foi testada em setembro, com lançamento público planejado para meados de 2026. O governo pretende integrar Amália nos serviços da administração pública e na análise científica.

Implicações Estratégicas

A mudança para uma IA soberana não é apenas uma busca tecnológica, mas uma resposta estratégica às realidades geopolíticas. Ao construir capacidades independentes de IA, os países europeus pretendem reduzir a dependência de tecnologia estrangeira, proteger a privacidade dos dados e promover a inovação dentro das suas fronteiras. Estas iniciativas assinalam um reconhecimento crescente de que a IA é um componente crítico de infraestrutura, semelhante à energia ou aos transportes, que as nações devem controlar para salvaguardar o seu futuro.