Demokrasi bukanlah olahraga penonton. Namun sebagian besar negara yang menganggap giliran setengah tahun mereka sebagai Presiden Dewan Uni Eropa melupakan hal ini. Biasanya prosesnya adalah pintu tertutup. Birokrat berbicara dengan birokrat lainnya. Para akademisi bertukar catatan dengan para pemimpin LSM. Masyarakat tetap di rumah, sebagian besar bingung dengan akronim seperti Perjanjian Lisbon atau Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan Bersama.
Irlandia memutuskan untuk mencoba sesuatu yang lain untuk Presidensi UE 2026. Mereka tidak hanya berbisik di telinga orang yang berkuasa. Mereka membuka kesempatan bagi semua orang. Hal ini sangat berbeda dengan pedoman standar yang ada, dan membuktikan bahwa perspektif nasional dalam agenda kepresidenan tidak harus hanya sekedar mitos.
Bagaimana Sebenarnya Desain Konsultasi Irlandia Bekerja
Waktu itu penting. Irlandia memulai eksperimen ini pada tanggal 5 November 2025. Itu berarti delapan bulan sebelum mereka benar-benar mengambil keputusan di Brussel. Delapan bulan terasa seperti waktu yang lama dalam dunia politik. Ini memungkinkan untuk bernafas. Ruang untuk berpikir.
Konsultasi berlangsung selama lima minggu tiga hari. Mereka menerima entri terlambat untuk beberapa hari tambahan. Berkah. Pertanyaan-pertanyaan tersebut tidak terjebak di balik paywall atau disembunyikan dalam PDF yang padat. Foto-foto tersebut terpampang di situs-situs pemerintah dan siaran pers, sehingga dapat dilihat oleh siapa pun yang melihatnya.
Tapi jenius yang sebenarnya? Formatnya. Tidak diperlukan esai. Tidak diperlukan gelar sarjana hukum. Responden menjawab empat pertanyaan latar belakang dan lima pertanyaan utama. Anda memiliki maksimal 500 kata per jawaban. Itu memaksakan kejelasan. Itu memotong wafel.
Inilah yang mereka tanyakan:
- Apa prioritas tematik tingkat tinggi utama Anda?
- bidang kebijakan atau usulan legislatif manakah yang perlu menjadi fokus, dan apa yang harus menjadi sasarannya?
- Bagaimana cara kerja Dewan dapat memberikan dampak positif bagi masyarakat, dunia usaha, dan komunitas?
- Bagaimana kita menjual kembali keanggotaan UE kepada masyarakat? Bagaimana kita membuat mereka merasa memiliki atas Kepresidenan ini?
- Ada lagi yang ingin Anda teriakkan ke dalam kehampaan?
Tidak ada pertanyaan jebakan. Langsung saja minta pendapat.
Apa yang Sebenarnya Ingin Didiskusikan Orang
Apakah semua orang peduli? Rupanya ya. Pemerintah Irlandia menerima 484 pengajuan. Siapa yang muncul? Bukan hanya tersangka berjas biasa. Individu. Kelompok masyarakat sipil. Pemilik bisnis. Akademisi. Badan perwakilan.
Data dari Lampiran I menceritakan kisah spesifik tentang apa yang menjadi perhatian Irlandia saat ini.
Daya saing menjadi prioritas utama. 14,15% tanggapan memprioritaskan hal ini. Nilainya tidak jauh tertinggal, yaitu 12,32%. Kesehatan menempati posisi ketiga dengan 11,46%.
Namun telusuri angka “daya saing” tersebut dan Anda akan melihat rasa frustrasi yang muncul di bawah permukaan. 57,8% dari responden tersebut tidak menginginkan janji pertumbuhan yang tidak jelas. Mereka menginginkan penyederhanaan. Mereka ingin birokrasi itu hilang. 36,2% menginginkan dorongan pada teknologi, inovasi, dan penelitian.
Masyarakat menginginkan aturan yang lebih mudah. Mereka ingin UE tidak terlalu pusing dalam berbisnis.
Mengapa Model Ini Harus Ditiru Orang Lain
Format terbuka melakukan dua hal secara bersamaan. Pertama, hal ini memungkinkan para pengambil kebijakan untuk melihat apa yang sebenarnya merugikan sentimen lokal. Kedua, mengedukasi masyarakat.
Apakah minat terhadap urusan UE tentu saja tinggi? Hampir tidak. Kebanyakan orang tidak dapat membedakan antara Komisi dan Parlemen tanpa pencarian di wiki. Tapi latihan ini merangsang minat. Ini memaksa pembicaraan tentang kepemilikan.
Kesederhanaan menang. Setiap saat. Dengan mempersingkat durasi dan menjawab pertanyaan dengan jelas, Irlandia memungkinkan kelompok masyarakat yang biasanya tidak terlibat dalam lingkaran kebijakan Brussels untuk berpartisipasi secara bebas. Anda tidak memerlukan gelar PhD dalam Hubungan Internasional untuk menjawab “bagaimana kami membuat hidup Anda lebih baik?”
Imbalannya bukan hanya setumpuk email. Itu adalah ringkasan terbuka 30 halaman. Transparan. Terperinci. Dijelaskan siapa mengatakan apa dan mengapa.
Kebanyakan negara anggota menyembunyikan laporan-laporan ini. Irlandia menempatkan mereka di depan dan tengah. Praktek yang transparan. Hal yang dapat dipelajari oleh negara-negara UE lainnya. Jika Anda ingin warga Anda menyetujui sebuah proyek, tunjukkan pada mereka bahwa kata-kata mereka penting. Bukan hanya secara teori, tapi juga di media cetak.
Demokrasi bukanlah tentang hasil yang sempurna. Ini tentang proses pengambilan keputusan bersama yang berantakan dan berisik.
Eksperimen di Irlandia menunjukkan bahwa kita dapat memimpin lebih dari sekedar kemahiran teknis. Kita bisa memimpin dengan mendengarkan. Siapa yang tahu? Mungkin lain kali, negara lain akan mengambil alih dan mengajukan pertanyaan.
